各创新型（试点）企业，各市科技局：

为深入推进国务院《关于实施国家中长期科学和技术发展规划纲要若干配套政策》及实施细则的全面落实，科技部近期发文布置开展规划纲要配套政策落实情况调研评估工作。根据科技部的要求，结合我厅学习实践科学发展观活动的实际，决定开展规划纲要配套政策落实情况调研工作。现将有关要求通知如下：

一、请50家创新型（试点）组织填写《实施国家中长期科学和技术发展规划纲要若干配套政策》及实施细则落实情况企业调查问卷（见附件），于10月25日前将文字材料寄到政策法规处，电子版发到政策法规处信箱。

二、请各市科技局从事两项工作

（一）提供本市落实国家和省《配套政策》特别是五项重点政策的汇报材料。内容包括：

1、总体概况

市委、市政府及市有关部门制定的实施细则或操作办法，（注明文件名称、文号、发文机关、发布日期即可，不需提供全文）；本市开展的政策宣讲（解读）和培训的方式、对象、次数、人次、效果；企事业单位对《配套政策》和实施细则的评价，在贯彻落实中存在的问题，对进一步推进政策落实、完善鼓励创新政策体系的建议等。

2、科技投入方面

⑴2005、2006、2007年本市财政科技投入额；2005-2006、2006-2007年度财政科技投入增长比例、财政经常性收入增长比例。

⑵本市财政科技投入支持的重点及2007年资金安排情况，以及优化财政科技投入结构，合理安排基地、项目、条件平台经费的比例，发挥财政资金对激励企业自主创新引导作用的做法。

⑶本市在完善科研经费（包括各类计划专项经费、专项资金等）管理，提高经费使用绩效等方面所采取的主要措施及成效，存在的问题。

3、税收优惠方面

⑴企业研究开发经费加计扣除政策

①省科技厅等四部门《关于印发研究开发费用所得税前加计扣除政策具体操作办法的通知》发布后，本市的责任分工和组织保障。

②尽可能提供2006、2007两年，本市享受该项优惠政策的企业数、研究开发经费实际发生额、加计扣除额和少交所得税额等相关数据。

③如申请加计扣除企业未能如愿享受该政策，请说明原因。

④实事求是地说明有关部门、企业对该项政策的反映和态度，以及当前政策落实中存在的问题和困难。

⑵其它税收激励政策

①其它税收激励政策,包括企业职工教育经费计提,研发设备加速折旧,所得税工资支出税前扣除,科技开发用品、科学研究和教学用品进口，重大技术装备关键零部件和原材料引进，促进创投企业、大学科技园和科技企业孵化器发展相关的税收激励政策。其中落实得比较好和落实情况不理想的政策有那些，并说明其原因。

②有关部门、企业（包括科研院所、高等院校）对这些政策的反映和态度。

⑶金融支持方面

本市政府引导建立中小企业信用担保体系情况，经验和做法、存在问题；近两年在促进风险投资、与金融机构合作，改善对高新技术企业金融和保险服务等方面所做的工作及成效，当前存在的问题等。

⑷建立财政性资金采购自主创新产品制度方面

本市是否组织了自主创新产品政府采购活动？如有，请具体指出纳入采购的企业数量、采购金额、所属行业等。

⑸加强引进消化吸收再创新管理方面的主要举措，存在问题与建议。

上述材料，请各市科技局于10月25日前将电子版发到政策法规处。

（二）组织本市企业（不包括省六部门确定的50家创新型（试点）企业）填写《实施国家中长期科学和技术发展规划纲要若干配套政策》及实施细则落实情况企业调查问卷（见附件）。其中合肥、芜湖、蚌埠市要各组织20家以上企业提交调查问卷，其它市组织10家以上企业提交调查问卷（问卷电子版请登陆省科技厅网站下载），于10月25日前将电子版调查问卷发到政策法规处。

省科技厅政策法规处地址：合肥市巢湖路287号

邮编：230001  电话：0551-2655281  传真：2640763

电子信箱1：zcfgc＠ahinfo.gov.cn

电子信箱2：skw_zcc＠mail.hf.ah.cn

联 系 人:王  克    钟海斌

附件：《实施国家中长期科学和技术发展规划纲要若干配套政策》及实施细则落实情况企业调查问卷